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2019年7月:卫健委发文,西医不准开中成药,需上两年中医培训班

2019年7月:卫健委发文,西医不准开中成药,需上两年中医培训班
作为中国特色药品的中成药,其临床应用状况也颇具中国特色。早在2012年,就有媒体报道称,国内约70%的中成药是由综合医院的西医开出的,不合理使用率达到了4成。
不过,这只是全国平均情况,一些医院的实际情况比这个数据更惨不忍睹。
2012年,四川省人民医院三个月的处方里,中成药就占了38%,而且其中95%以上的中成药处方都是西医开的,囊括了医院所有科室。这还是一家省级三甲医院。

从常理来说,如果问题仅仅是“中国西医比较喜欢给病人开中成药”也就罢了,毕竟对于病人来说,不管吃什么药有效果就行。可要命的问题是,给你开中成药的医生,并不一定有多了解这些药物。用法用量不当、超疗程开药、药不对症、忽略药物配伍禁忌……这些问题几乎成了中成药处方里的标配。
有学者在分析了河南省四家综合性医院的200张中成药处方后发现,这些处方里有40.5%用法用量不当,30.5%超量程开药,23.5%用药与诊断不符。

这也必然导致了大量不良反应的产生。根据国家不良反应检测中心2001年-2011年的数据,88种涉事药品中,中成药占了15种。
为什么中国的西医还要给病人开中成药,真的是中西医结合,疗效更好吗?
卖中成药更赚钱
西医之所以热衷于给病人开具中成药处方,最直接的原因就是:对于药商、医院和医生来说,卖中成药更赚钱。
多年来,在医疗行业里,中成药与暴利是可以划等号的,中成药价虚高几乎成为了行业共识。
有人分析了市面上的93种高价中成药后发现,其中84种中成药的实际零售价高出理论零售价的2-25倍,甚至还有3种药的差价达到了25-40倍。而这些高价药里面,有83种药的生产成本占零售价的比例都在10%以下。

此外,不同于西药新药的上市需要经过长年累月数以亿计的科研投入,很多中成药“新药”的开发过程基本就是在原有配方上增一味药、减一位药或者改变剂型(比如把颗粒换成胶囊)得来的,这样开发的“新药”,其价格往往数倍于老药。
这么高的利润空间下,不仅药商喜欢开发生产中成药,医院也喜欢采购中成药。
仅以湖北省的医院为例,在2013-2015年二级及以上公立医院的网上药品采购里,中成药采购量要么排第一位,要么排第二位,而且采购金额和采购数量还一直在增加。

对全国1248家医院的年度用药分析则解释了这种现象——中成药在这些医院的销售金额排名中,稳居第二名。剥除了公益属性的公立医院,在逐利性上与普通市场化企业并无二致。

最后,医生成了中成药暴力链上的最后一环。在众所周知的“以药养医”制度下,与“创收”和科室效益挂钩的绩效工资占据了医生工资的50%以上。对于门诊医生来说就是,他们卖出的(贵)药越多,他们的工资就越高。
了解了医生的工资来源,也就不难理解西医为什么喜欢给病人开中成药了。
卫健委发文,西医不准开中成药,需上两年中医培训班
进入7月以来,整个医药行业已经被国家卫健委联合国家中医药局7月1日发布的首批国家重点监控合理用药目录刷屏。
同时,业界也注意到,尽管首批目录中并没有涉及中药品种,但,上述两部委对西医开具中成药、中药饮片资格的限制,无疑将对相关产品市场形成巨大冲击。
事实上,关于西医能否开中成药的争论已经延续多年。而一个不争的事实是,西医已经成了中成药处方的主力,中医认为中成药与中药存在差异,反而很少开。

数据显示,综合医院至少60%的中成药处方由西医开具,部分医院甚至高达90%以上。
分析人士指出,如果真的按着国家卫健委和中医药局此次要求执行——西医必须经过相应的培训才能开具中药处方,则几乎所有的西医都不能再开中成药处方了。
据国家卫健委公开数据,中医类执业(助理)医师在所有医师中占比不足20%,也就是说,处方权受限医师占比可达到80%,甚至更多。
这对我国中成药约千家中药企业,数千亿市场无疑是一记重击。而未来随着中药、中成药类重点监控目录的发布,相关产业也将迎来洗牌。
官方下令,八成医师不能开中药处方
国家卫健委、中医药局在《关于印发第一批国家重点监控合理用药药品目录(化药及生物制品)的通知》中对中药处方的开具提出要求。
中医类别医师应当按照《中成药临床应用指导原则》《医院中药饮片管理规范》等,遵照中医临床基本的辨证施治原则开具中药处方。
其他类别医生开具中药处方需要符合一定条件。
经过不少于1年系统学习中医药专业知识并考核合格后,遵照中医临床基本的辨证施治原则,可以开具中成药处方。
符合三种情形之一的,既可以开中成药处方,也可以开中药饮片处方
取得省级以上教育行政部门认可的中医、中西医结合、民族医医学专业学历或学位的。
参加省级中医药主管部门认可的2年以上西医学习中医培训班(总学时数不少于850学时)并取得相应证书的。
按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》有关规定跟师学习中医满3年并取得《传统医学师承出师证书》的。
业内人士指出,上述规定已经把几乎所有的西医师排除在外。
张洪春认为,开出中药处方,必须考虑到辨证施治、四气五味、君臣佐使、性味归经、十八反十九畏等理论,但这些理论大部分西医搞不懂,而且对中药的作用机制、疗效、不良反应等也知之甚少。
以此为基础开出的处方,不仅造成了四成以上的用药安全问题,还会对医保基金造成浪费,甚至影响中医药产业的可持续发展。
在医保基金吃紧的前提下,业界分析,遏制中药野蛮生长,继化药生物制品领域的仿制药替代原研药之后,已经成为相关部门新的工作重点。

彭先生说:
人之所以健康长寿在于这一口阳气运行体内,阳气旺则人体健康、百病不生,自然而然少病痛。一个生命力旺盛的人,阳气必然旺盛,生命之火也会燃烧的更旺,因此养生、治病——首重扶阳!!

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